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http://news.beiww.com/ 2017-12-14 10:38:56  来源: 雅安日报/北纬网

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  八部门支持“飞地经济”发展 鼓励PPP模式参与园区开发运营管理

  专家表示,要遵循市场规律,引导企业积极参与,发挥行业协会作用,着力提升合作园区开发建设、经营管理的市场化和专业化水平

  ■本报记者 苏诗钰

  6月2日,《证券日报》记者从获悉,国家发改委会同国土资源部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、统计局共八个部门联合印发了《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》(以下简称《意见》),为有关省(区、市)打破行政区划界限,创新跨区域合作模式,探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”合作,从七个方面提出二十一条具体意见。

  《意见》提出,将鼓励按照市场化原则和方式开展“飞地经济”合作。鼓励合作方共同设立投融资公司,采取政府和社会资本合作(PPP)等模式,吸引社会资本参与园区开发和运营管理。提高园区专业化运行水平,支持通过特许经营、政府购买服务等方式,将园区部分或全部事务委托给第三方运营管理,条件成熟地区可探索园区管理与日常运营相分离。

  有关专家表示,要发挥“飞地经济”在对口支援、帮扶、协作中的积极作用。遵循市场规律,引导企业积极参与,发挥行业协会作用,着力提升合作园区开发建设、经营管理的市场化和专业化水平。充分发挥各地区比较优势,促进土地、技术、管理等资源优势互补和优化配置,共同参与园区建设和运营管理,建立合理的成本分担和利益共享机制,促进合作各方良性互动、互利共赢。

  “要充分尊重基层首创精神,创新‘飞地经济’合作机制,积极探索主体结构、开发建设、运营管理、利益分配等方面的新模式,有条件地创新政策供给,力争在重点领域和关键环节取得突破。”该专家表示。

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